11/12/2010

Tallinna Sotsiaal- ja tervishoiuameti seisukoht

Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuamet saab koostööst Peeteli Kiriku Sotsiaalkeskusega teatada järgmist:

  1. Amet ostis Peeteli Kiriku Sotsiaalkeskuselt lastekoduteenust aastatel 2001 - 2004. Amet oli sunnitud Peeteli Kiriku Sotsiaalkeskuselt lastekoduteenust ostma, sest lapsed, kes olid kinnistunud kiriku juurde läbi kiriku päevakeskuse tegevuse, keeldusid linna lastekodusse tulemisest, kuigi selleks olid võimalused olemas.
  2. Eesti Vabariigi lastekaitse seaduse § 7 järgi toimub ühiskondlik lastekaitse koostöös sotsiaaltalitusega, lastekaitse seaduse ja sotsiaaltalituse põhimääruse sätteid arvestavalt. Peeteli Kiriku Sotsiaalkeskus on ajanud oma asja, ei ole juhindunud lastekaitse ega sotsiaalhoolekande seadusest, ei ole teavitanud kohalikku omavalitsust koheselt abivajavatest lastest ja peredest, ei ole arvestanud ameti ja linnaosade valitsuste lastekaitsetöötajate ettepanekutega, on korraldanud omavoliliselt laste hooldamist sotsiaalkeskuses ja kasuperedes.
  3. Peeteli Kiriku Sotsiaalkeskuse eesmärgid ei ühti Tallinna linna vajadustega. Sotsiaalkeskuse soov on rajada noortekodu, mis sisuliselt on lastekodu. Laste arv, kes vajavad hooldamist lastekodus, väheneb Tallinnas pidevalt. Vajadus täiendavate lastekodukohtade järele puudub. Vanemliku hoolitsuseta lapsed paigutatakse hooldusele Tallinna Lastekodus, kus on head hooldustingimused ning väga hea koostöö lapsi teenusele suunanud linnaosade valitsustega ja laste sünnijärgsete peredega. Erinevalt Peeteli Kiriku Sotsiaalkeskusest, võtab Tallinna Lastekodu vastu ka tõsiste käitumisprobleemidega lapsi.
  4. Peeteli Kiriku keldrikorrusel ja teisel korrusel on ruumid sisustatud laste ööpäevaringseks hoolduseks. Laste hoolduse korraldamine nendes ruumides toimub kokkuleppel lapsevanematega. Amet sellist teenuse osutamist õigeks ei pea, sest
    • laste ööpäevaringse hoolduse korraldamine poolkeldrikorrusel ei ole normaalne;
    • lastevanametega kokkuleppel laste hooldamine viib varem või hiljem laste eraldumiseni perekonnast ja asendushoolduse vajaduse tekitamiseni;
    • Tallinna linnal on piisavalt turvakodu ja lastekodu kohtasid.

    5. Päevakeskuse teenuse osutamine Peeteli Kiriku Sotsiaalkeskuses võiks jätkuda. Amet ei ole selle teenuse osutamist rahaliselt toetanud, kuid toetust on andnud Põhja-Tallinna Valitsus.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Vahur Keldrima
Juhataja

07.mai 2010

11/11/2010

Harju maavanema järelevalveotsus Sotsiaalkeskuse kohta

Tallinn
Järelevalveotsus

Seoses Sotsiaalhoolekande seaduse § 7 lõikest 2 ja §-st 38 tuleneva kohustusega teostada järelevalvet sotsiaalteenuse osutamise kvaliteedi üle maakonnas, viis Harju Maavalitsuse haridus- ja sotsiaalosakonna sotsiaal- ja tervishoiutalituse juhataja 07.05.2010 läbi paikvaatluse MTÜ Peeteli Kiriku Sotsiaalkeskuses (registrikood 80118750), tutvudes teenuse osutamise kohaga (Preesi 5/7, 10320 Tallinn), vesteldes asutuse direktoriga ning kontrollides teenuse osutamisega seotud dokumente.

Kontrolli tulemusel on tuvastatud, et teenuse osutaja ei ole järginud kõiki sotsiaalhoolekande seaduse nõudeid hoolekandeasutusetele ja asenduskodule, samuti ei saa teenuste osutamist täies mahus tunnistada vastavaks Tallinna õigusaktidele.

Keskuse põhikirja mõned punktid on aegunud ja/või ei ole kooskõlas kehtiva seadusandlusega (p 2.1- Keskuse struktuuriüksus on lastekodu; p. 3.1.1 ja 3.1.2 – Keskuse ülalpidamise allikateks on lastetoetused, abirahad, alimendid).

Märkus: korrigeerida põhimäärust puudulike punktide osas.

Selgus, et kaebuste esitamise korda ei ole kinnitatud ning samuti ei ole kasvandikke otseselt teavitatud kaebuste esitamise võimalusest õiguskaitse- ja järelevalveasutustele.
Märkus: paigutada stendile vaiete ja/või kaebuste esitamise võimalusi tutvustav informatsioon koos vajalike kontaktandmetega.

Järelevalve käigus ilmnes, et ohtlikud esemed (käärid) asusid laste tubades kujutades seeläbi riski turvalisusele.

Märkus: laste ohutuse tagamiseks paigaldada vastavuses tervisekaitsenõuetega ohtlikud esemed laste eluruumidest väljapoole turvalisse kohta

Selgus, et laste toimikud sisaldavad delikaatseid isikuandmeid, kuid teenuse osutaja ei oleregistreeritud Andmekaitse Inspektsioonis delikaatsete isikuandmete töötlejana.

Märkus: registreerida Andmekaitse Inspektsioonis delikaatsete isikuandmete töötlemine võimäärata isikuandmete kaitse eest vastutav isik vastavuses isikuandmete kaitse seadusega.

Arvesse võttes asjaolu, et lastele makstakse taskuraha 200 krooni kuus, peab olema kehtestatud maksmise kord.

Märkus: kehtestada kord taskuraha määramise suuruse ja sageduse kohta.

Märkuste täitmise aeg: esimesel võimalusel.

Lähtudes eeltoodust ning Vabariigi Valitsuse seaduse § 84 punkti 16 ning Sotsiaalhoolekande seaduse § 38 alusel:

1. Lõpetan maavanema järelevalve MTÜ Peeteli Kiriku Sotsiaalkeskuses (registrikood 80118750) poolt osutatava sotsiaalteenuse kvaliteedi üle ning teen kontrollitavale järgmised ettekirjutused:

1.1 viia kasvandike elamistingimused ühte tuppa paigutatud laste arvu osas ning laste eluruumide asukoha osas vastavusse sotsiaalministri 20. juuli 2007. a määrusega nr 59 “Tervisekaitsenõuded asenduskoduteenusele”;

1.2 osutades asenduskoduteenust viia teenuse osutamine vastavusse sotsiaalhoolekande
seaduses sätestatule (tegevusluba) ning lapse vastuvõtmisel asenduskoduteenusele nõuda omavalitsuselt juhtumiplaani olemasolu;

1.3 pidada kinni sotsiaalministri 9.01.2001 määruses nr 4 seatud kohustusest hoolekandeasutuse töötaja tervisekontrolli läbimise osas.

Täitmise aeg: koheselt.

2. Harju Maavalitsuse haridus- ja sotsiaalosakonna sotsiaal- ja tervishoiutalitusel teha käesolev korraldus teatavaks MTÜ Peeteli Kiriku Sotsiaalkeskuses;

3. Korraldusele on võimalik esitada haldusmenetluse seaduse § 71 alusel vaie 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tingimustel ja korras.

Ülle Rajasalu
Maavanem